莒國(guó)故城因歷史悠久、設(shè)計(jì)獨(dú)特、城池堅(jiān)固、規(guī)模宏大標(biāo)榜史冊(cè),是我們每一位莒縣人的驕傲和自豪。遺憾的是,經(jīng)過近3000年的歲月洗禮和歷朝歷代的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)蕩,大多遺址被毀壞或者深埋地下。為此,莒縣縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),抓住棚戶區(qū)改造千載難逢的機(jī)遇,順應(yīng)民意,決心重建莒國(guó)故城,把文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),惠及廣大民眾。
莒國(guó)故城遺址位于沭河上游平原的中心,東臨沭河,西傍柳青河,朝迎屋樓春曉,夕映浮來晚照。山嶺環(huán)繞平疇如鏡,河水兩側(cè)滔滔南流。莒國(guó)故城是山東省歷史文化名城,山東省“省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。
莒文化研究院院長(zhǎng)劉維勛 :莒文化研究院用半年的時(shí)間完成了《莒國(guó)故城貌考究與保護(hù)恢復(fù)研究》,將莒國(guó)故城過去的布局、衙署、學(xué)宮、壇閣、廟宇、莒城故事等進(jìn)行了系統(tǒng)搜集,并在此基礎(chǔ)上提出了保護(hù)恢復(fù)建議。如我們經(jīng)過考證繪制了《莒城文化示意圖》,將過去的城墻、城門、護(hù)城河、古建筑、街巷等進(jìn)行了復(fù)原展示,為人們了解故城,特別是規(guī)劃設(shè)計(jì)莒國(guó)故城提供了參考和借鑒。
莒國(guó)故城自建城開始,近3000年間經(jīng)歷代不斷營(yíng)建修葺,形成大量古跡遺址、建筑景觀,地上地下蘊(yùn)藏著極其豐厚的歷史文化遺產(chǎn)資源,是悠久燦爛的莒文化的載體,具有極其珍貴的歷史研究?jī)r(jià)值和廣闊的旅游開發(fā)價(jià)值。
莒文化研究院院長(zhǎng)劉維勛 談:莒國(guó)故城是莒文化的重要載體,是祖先留給我們無比寶貴的文化遺產(chǎn)和精神財(cái)富,恢復(fù)莒國(guó)故城,再現(xiàn)莒城風(fēng)貌,改善城市環(huán)境,提升城市品位,實(shí)現(xiàn)文化融合,縣委縣府的這一決策,深受干部群眾歡迎,幾代莒地人的夢(mèng)想,終于要實(shí)現(xiàn)了,這一決策是民生工程,必將載于歷史史冊(cè)。
莒縣人有濃厚的莒文化情結(jié),古城保護(hù)與修復(fù)是歷代莒縣人的夢(mèng)想。這次縣委縣政府提出恢復(fù)重建莒國(guó)故城,得到了全縣廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)和贊同,在對(duì)3000多人的問卷和微信調(diào)查中,群眾對(duì)古城恢復(fù)開發(fā)贊成率達(dá)97.6%。
私營(yíng)業(yè)主 張?chǎng)?nbsp;:對(duì)我們私營(yíng)業(yè)主來說,古城開發(fā)建設(shè)對(duì)我們的效益是一個(gè)提升,這個(gè)古城開發(fā)對(duì)咱莒縣是一個(gè)形象的提升。
現(xiàn)在的老城區(qū)內(nèi)護(hù)城河結(jié)構(gòu)保存完整,河堤石砌加固、河水長(zhǎng)流不斷;在文心賓館西、水利局北、浮來春酒廠附近,也一直保留著部分春秋時(shí)期的古城墻。所有這些為重建莒國(guó)故城,提供了有利的條件。
莒文化研究院 院長(zhǎng) 劉維勛:莒國(guó)故城始建于春秋時(shí)期,有近三千年的歷史,并三度為國(guó)都,現(xiàn)在還留有古城墻遺址,子城、元城、護(hù)城河保存完整。莒國(guó)故城有幾個(gè)特點(diǎn),一是歷史悠久。文化豐厚。二是布局合理,功能齊全。三是城池堅(jiān)固,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,樂毅率五國(guó)軍隊(duì)伐齊,連下70余城,獨(dú)莒與即墨久攻不下,留下了攻打莒城遺址-樂毅壘。四是城內(nèi)建筑獨(dú)特,遺跡眾多。五是護(hù)城河水系完整,這在江北古城十分罕見。
莒國(guó)故城所在的老城區(qū)還有許多村莊,存有的大量的棚戶區(qū),一直沒有拆遷改造。當(dāng)前,我縣正在轟轟烈烈開展的棚戶區(qū)改造給重建莒國(guó)故城,帶來了難得機(jī)遇。
莒縣城鄉(xiāng)建設(shè)局 副局長(zhǎng) 徐翱翔談:近一平方公里元城就有7個(gè)村、714戶;2.25平方公里子城內(nèi)有15個(gè)村、3000戶;6.25平方公里內(nèi)城有24個(gè)村、7000戶。在老城區(qū)搞棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在拆了平房,騰出土地,修復(fù)故城,是個(gè)大好時(shí)機(jī),不能錯(cuò)失。
建設(shè)莒國(guó)故城無論從歷史上它深厚的文化淵源、獨(dú)特的建筑設(shè)計(jì)還是從現(xiàn)在難得的建設(shè)機(jī)遇、現(xiàn)有的建設(shè)條件、群眾的民意支持來看,都勢(shì)在必行。那么,我們到底要建設(shè)什么樣的古城呢?
莒縣文體廣電局 局長(zhǎng)孫啟和 :古城定位至關(guān)重要,直接關(guān)系到古城的特色,關(guān)系到古城建設(shè)的成敗。古城的定位,必須堅(jiān)持文化遺址保護(hù)和旅游商業(yè)開發(fā)并重,二者不可偏廢。我們尊重歷史,但不能拘泥于歷史,既要展現(xiàn)莒國(guó)的歷史文化,更要把旅游、商業(yè)等現(xiàn)代功能融入到古城建設(shè),將莒國(guó)故城打造成全國(guó)一流、世界有名的“文化之城、旅游之城、商業(yè)之城”。
文化之城,就是要充分體現(xiàn)莒縣的歷史文脈,突出莒文化的特色。對(duì)莒國(guó)歷史上不同時(shí)代的重要遺址、重大事件,盡量實(shí)現(xiàn)原址恢復(fù)、原貌重現(xiàn)。
旅游之城,把莒國(guó)故城建設(shè)成具有穿透力、影響力、震撼力,在全國(guó)叫響的旅游景點(diǎn)。在尊重歷史、尊重傳統(tǒng)的前提下,復(fù)古不擬古,在古城建設(shè)中充分融入旅游元素,把狀元湖做大,做活水文章,打造旅游名勝。在建設(shè)景觀的同時(shí),增加一些群眾參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng),提高古城的人氣。
莒縣旅游局副局長(zhǎng)林玉亮談:我們?cè)诠懦锹糜伍_發(fā)中,提出規(guī)劃團(tuán)隊(duì)盡量把我縣的“毋忘在莒”、“莒魯會(huì)盟”等典故,以編劇的形式搞成實(shí)景演出,讓文化與旅游完美融合,讓游客在古城里不僅能看到景觀,而且能聽到故事、了解文化,更能有的吃、有的玩,讓莒國(guó)故城成為游客休閑、娛樂、度假的旅游目的地。
商業(yè)之城,就是把古城作為區(qū)域性商業(yè)中心來打造,打造區(qū)域性的商業(yè)名城,不僅局限于本地,通過招商引資,爭(zhēng)取讓全國(guó)的品牌進(jìn)來,提高商業(yè)品位。
建設(shè)好莒國(guó)故城,規(guī)劃至關(guān)重要。我縣先后委托北京中外建建筑設(shè)計(jì)有限公司和上海同濟(jì)大學(xué)教授、中國(guó)古城專家阮儀三專家團(tuán)隊(duì)對(duì)莒國(guó)故城重建進(jìn)行規(guī)劃,他們經(jīng)過實(shí)地勘察,拿出初步規(guī)劃方案。
莒縣城鄉(xiāng)建設(shè)局 副局長(zhǎng) 徐翱翔談:一個(gè)北方的團(tuán)隊(duì)和一個(gè)南方的團(tuán)隊(duì),分別拿出規(guī)劃方案作比較,從我們縣的實(shí)際出發(fā),擇優(yōu)選取、取長(zhǎng)補(bǔ)短。我們堅(jiān)持“開門搞規(guī)劃”,規(guī)劃過程中,廣泛征求廣大干部群眾的意見,征求莒縣在外地老鄉(xiāng)們的意見。也歡迎全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾,積極參與到古城的規(guī)劃建設(shè)中,確保做成一個(gè)高水平、高質(zhì)量、高檔次的古城規(guī)劃,確保我們的規(guī)劃經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn),不給未來留下遺憾。
建設(shè)古城,拆遷是前提??h委縣政府計(jì)劃今明兩年把元城、子城、內(nèi)城范圍內(nèi)的近1萬戶棚戶區(qū),全部納入改造范圍,分期分批進(jìn)行拆遷安置。這些棚戶區(qū),都隸屬城陽街道,當(dāng)前,城陽街道將古城建設(shè)范圍內(nèi)的棚戶區(qū)拆遷作為當(dāng)前工作重中之重,全力以赴推進(jìn)實(shí)施。
城陽街道黨委副書記謝文永 :為了全面配合古城建設(shè),落實(shí)棚戶區(qū)改造這一惠民政策,根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,我們先期實(shí)施了莒國(guó)元城范圍內(nèi)的住戶區(qū)搬遷,為保證棚戶區(qū)改造的順利實(shí)施,城陽街道抽調(diào)40中層以上干部,分成19個(gè)小組開展入戶調(diào)查,同時(shí),我們還在各村成立了監(jiān)督委員會(huì),將工作全過程置于群眾的監(jiān)督之下,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量到底,一個(gè)尺子卡到底,通過廣泛的輿論宣傳和深入動(dòng)員,城區(qū)群眾的思想高度統(tǒng)一,建設(shè)恢復(fù)故城的愿望非常迫切,整個(gè)東護(hù)城河涉及到6個(gè)村458戶,于9月20日全部簽訂協(xié)議,9月27日全部實(shí)現(xiàn)房屋騰空,現(xiàn)在房屋拆除工作已經(jīng)完成,另外,我們根據(jù)建設(shè)需要,我們啟動(dòng)了南護(hù)城河的棚改工作,現(xiàn)在285戶居民全部走訪完成。
與此同時(shí),縣住建局也啟動(dòng)對(duì)古城內(nèi)的70個(gè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)古城規(guī)劃的需要,該拆除的堅(jiān)決拆除,做到應(yīng)拆盡拆。
莒縣城鄉(xiāng)建設(shè)局房管科科長(zhǎng)葛成龍:9月18日,全縣故城改造區(qū)域國(guó)有土地上房屋調(diào)查摸底工作會(huì)議后,縣住建局迅速啟動(dòng)了調(diào)查摸底工作,目前已完成古城區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋情況摸底總匯。同時(shí),組織人員到即墨市學(xué)習(xí)古城拆遷安置等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我縣實(shí)際,到縣行管局、貿(mào)易辦、供銷社等單位深入調(diào)查了解住房存在特殊情況,研究起草古城恢復(fù)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收拆遷安置方案,為古城核心區(qū)域恢復(fù)重建打下基礎(chǔ)。
由于各級(jí)各部門宣傳到位,古城拆遷范圍內(nèi)的單位和住戶,積極支持縣委縣政府重建莒國(guó)故城工作,毫無怨言,踴躍拆遷。
城陽街道后營(yíng)村支部書記劉坤談:我們后營(yíng)街地處縣城中心,我們這個(gè)村有100多年了,房屋比較陳舊,多數(shù)是土打墻。這些年來,小巷車進(jìn)不去,行走非常困難,排不出去水。整個(gè)一下雨,戶來進(jìn)不去人,老百姓也盼著改造,這會(huì)攤上了棚戶區(qū)改造政策,從8月4號(hào)開始,進(jìn)戶了解情況,大部分村民都很支持,我們這個(gè)村改造213戶,用不到兩個(gè)月的時(shí)間,全部騰空。
古城建設(shè)需要巨大的資金投入??h里通過市場(chǎng)化運(yùn)作,用經(jīng)營(yíng)城市的錢來建設(shè)古城,如對(duì)古城內(nèi)的商鋪出售或出租,用古城附近的土地開發(fā)獲取的利潤(rùn),來投資古城等等。同時(shí),積極對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等基金貸款,通過PPP模式或吸引民間資本等形式,多方籌集財(cái)力來建設(shè)古城。
莒縣城市建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理王興紅:古城恢復(fù)建設(shè)是我縣城市建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,我們城市建設(shè)有限公司將立足實(shí)際,全力推動(dòng)城市建設(shè),一方面通過發(fā)行債券,同大型品牌企業(yè)合作的模式創(chuàng)新融資渠道,目前我們已同國(guó)泰君安、華龍證券、東方園林等進(jìn)行洽談對(duì)接。另一方面,我們將探索古城建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新模式,通國(guó)內(nèi)大品牌的旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)施合作,借鑒各地古城建設(shè)運(yùn)營(yíng)先進(jìn)理念,實(shí)施以城養(yǎng)城,以城興城,打造莒國(guó)故城新品牌。
據(jù)了解,莒縣將堅(jiān)持邊規(guī)劃、邊建設(shè)。從今年開始到明年,對(duì)整個(gè)古城進(jìn)行總體規(guī)劃,分步實(shí)施。明年對(duì)規(guī)劃好的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),計(jì)劃用三年左右的時(shí)間,基本完成莒國(guó)故城核心區(qū)恢復(fù)重建,五年左右規(guī)劃區(qū)建設(shè)基本完成。
莒國(guó)故城的重建必將對(duì)完善莒縣城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到積極的帶動(dòng)作用。莒國(guó)故城建成后,一定會(huì)成為莒文化宣傳的一個(gè)重要載體,莒縣旅游一個(gè)靚麗名片,必將為莒縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。